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提质增效节约集约促进工业经济高质量发展
××年12月，省、××市相继出台了推进工业用地提质增效的意见和实施细则，对产业项目合理高效利用土地提出了较高要求。××年，我区将认真落实新要求，从项目洽谈、投资监管、自我挖潜三个方面，贯穿新理念，建立新机制，努力提高土地产出效益，推进土地节约集约利用。
一、落实政策，严把项目准入门槛
一是迅速落实政策新要求。对照文件，结合开发区实际，按产业分类，及时梳理在谈、在批项目，逐项目对容积率、地下空间利用、多业态供地、政策扶持及监管职责等方面提出新要求，保证项目落地合规。二是迅速完善投资发展监管协议新条款。及时向投资方传达最新政策，深化“亩均论英雄”改革，明确节约集约用地要求，并将详细要求和违约责任纳入投资发展监管协议条款，明确双方的责任和义务，从源头上保障新上项目的质量。三是严格执行项目落户高要求。对项目落户实行综合审查，从投资强度、建筑系数、容积率、亩均销售、亩均税收等方面严格审核。不符合“亩均论英雄”和“工业企业提质增效”要求的项目，坚决不予落户。
二、多措并举，促进用地提质增效
加强用地过程监管。在项目建设过程中，组织经发、建设、自然资源和规划、税务、财政等部门，对照土地出让合同约定的规划、投资、建设等条件要求，监督企业按期开竣工、足额投资、按要求投产达效。如有违约行为，督促限期整改，对整改效果不到位，严重违背项目投资协议约定的企业，劝导其退出土地。建立奖惩机制。开展企业绩效综合评价，项目竣工投产后，结合项目投资发展监管协议的相关条款，从用地、投资、税收、资源消耗等方面进行综合评价，推行以资源要素差别化配置为落脚点的政策体系。让亩均产出效益高的企业在蒸汽使用、污水处理等要素价格上得实惠；反之让产出低、闲置地的企业在要素价格上多付代价，增强企业用地提质增效的紧迫感，激发企业提质增效发展的积极性。
三、盘活存量，深入挖潜空间潜力
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20240408：全市自然资源工作会议讲话稿
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