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市委书记在年前重点工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们召开年前重点工作调度会，主要是部署当前重点工作，确保今年工作收好尾、明年工作开好局。刚才，市国资委、市财政局、市税务局分别汇报了全市国企改革发展、地方化债、税务工作情况，各县区汇报了今年的工作成效。总的来说，大家总结工作实事求是，下一步打算切实可行。在座各位领导讲了很好的意见，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调几个方面的意见。
一、关于国企改革。一要坚持党的领导。把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业市场化改革全过程。坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，把国有企业领导人员队伍建好、用好、管好。二要突出市场导向。把市场化作为改革主轴、方向和路径，遵循市场经济规律和企业发展规律，进一步深化企业运行机制改革，提升企业经济效益和市场竞争力，提高国有资产保值增值能力。三要分类有序推进。统筹谋划和重点突破相结合，突出问题导向，坚持分类推进，把握好改革的次序、节奏和力度。要重点关注几个问题，比如三项制度改革的问题、企业领导班子建设的问题、企业战略重组和业务板块归集的问题，要明确指导性意见和阶段性的目标，持续推进。四要严防债务风险。坚持市区统筹的原则，统筹资源调配、统筹信用维护、统筹资金使用，在有效防范风险的基础上，妥善处理好解决历史问题与促进发展的关系，实现在化债中谋发展、在发展中促化债。
二、关于化债工作。一要提高思想认识。要树立正确政绩观、责任观，县区党委政府要主动担当化债责任。要自觉遵循经济规律和市场规律谋发展、搞建设，坚决杜绝依靠过度举债稳增长的思维定势、路径依赖、行为习惯。二要紧盯目标任务。全域各县区债务风险均不能上升，高风险地区数量要减少，上级确定的化债任务要完成，高额成本降下来、到期风险能缓释、化债计划能落实，这些硬任务和目标都必须落实到位。三要突出精准施策。严格落实化债方案，增收节支、降本提效，积极偿还隐性债务，减轻未来偿债压力。采取多种债务风险缓释措施，加强与金融机构衔接，争取支持。四要转变发展方式。牢固树立正确的政绩观、发展观，坚决不能走违规举债铺摊子、搞建设的老路，不能以企业债务形式新增隐性债务。
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市委书记在年前重点工作调度会上的讲话
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